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这就一共是二十六名大学生了，陈区长大致翻看一下，所选的项目大都还说得过去，敬德更有一个学生，会做中草药加工，更会一些简单的种植，并且了解销售渠道，还愿意教给大家。
二十六份资料翻完，他又看一下被打下去的北崇学生敬德的他是没兴趣看。
这一翻就翻出问题来了，有两个学生引起了他的注意，其中一个将规模化养鸡的流程写得很明白，另一个是山核桃的罐装加工～还可以延伸到其他食品。
这俩一看就是用了心的，居然没有被通过，原因很简单，他们的贷款找不到人作保。
要不说很多东西设计起来容易，推广的时候就要遇到很多难题，像这个扶持贷款就是如此，虽然北崇很想把钱贷出去
这不是看着那点利息，根本就是无息的，区里只是想尽快地提高生产力。
农民们或者学生们也想贷这个钱，但是区里实在不可能看了项目就把钱往外放，骗贷这种事儿大家也见得不少，所以要有公职人员担保。
时下全国的村镇，普遍存在这样的现象，很多政☆府或者信用社想放贷款出去，也有农民有这个需求，但是求人担保太难了，难到有的农民想做点事业，都不得不放弃无息贷款，转而去借高利贷。但是对北崇来说，大学生返乡创业的担保要求，已经是最低了，只要一个公职人员担保即可，像养殖娃娃鱼的贷款，那可是需要两个公职人员担保的，而且能证明不是骗贷的话，不需要承担连带责任一只是帮忙盯着，这人把钱花在哪儿了。
再说了，学生们一旦创业成功，基本上就能走进体制了，这个时候卖个好，将来可能有巨大的回报，陈太忠还真没想到，北崇的大学生，还有找不到担保的。
看到敬德人都能在北崇贷款，而北崇人居然找不到人担保，不得不砍掉项目，年轻的区长心里太不是滋味了，他直接一个电话打给徐瑞麟；“老徐你要是方便的话，过来一趟。”
徐区长正好有空，两分钟就过来了，陈区长将那两份创业计划书递给他；“看一看，说一说你的感受。”
徐瑞麟拿起来翻看一下皱着眉头叹口气“啧……，可惜了，本来值得试一下的。”
“这都是你管的农副业。”陈太忠不解地看他一眼，心说我记得你还是很亲民的嘛怎么见了这样被打下来的学生，会是这个态度呢？“不能找两个人担保一下？”
要说担保，陈区长自己就能担保他甚至可以自己拿出这笔钱来，交给那两个学生去创业，但是事情不是这么做的。
最近陈太忠一直在试图完善程序，以保证流程的严谨和延续性，这点钱他扔出去，眼睛都不会眨一下可是这不是最正确的方式。
他想要搞的是，确定了项目可行之后万一贷款没有担保人，分管的区领导帮忙联系撮合，或者指定担保人
这样的处理方式若是能形成制度，那是最好的。
方方面面的制度一旦形成，陈某人就算离任了，在后陈太忠时代里，北崇的发展不但有惯性，也能有适当的约束力。
区里都联系好贷款了，陈太忠不能容忍这种好项目求贷无门的现象发生，这个时候千部就应该充分地发挥主观能动性。
“我都说可惜了，问题我的手里也没人”徐瑞麟苦笑着一摊手；“你想过没有，一个公职人员，只能担保一笔贷款啊。”
陈太忠登时就无语了：这还真是麻烦！貌似一个公职人员只能担保一笔贷款，还是他提出来的
这个建议的理由很充分，一个公职人员能为多笔贷款担保的话，容易滋生弊端，一旦能豁出去不要这个公职，能就更不可控了。
这个原则，也是不能更改的，想到这里，年轻的区长禁不住轻叹一口气：要不说会有“知易行难”这个词，很多时候确实是这样，基层想做点事，真的很难啊。
而且他知道，徐瑞麟分管的这一块，涉及到了不少贷款，大棚种植要贷款，娃娃鱼养殖也要贷款
常说共☆产党的干部多，一到需要贷款担保的时候，这干部就不够用了。
“农业局和农业局找不出人来，水利局呢？”陈区长想了半天，还是要问一句。
“有些人是要攒着贷款担保指标的。”徐瑞麟皱着眉头回答；“明年还有大学生返乡创业，娃娃鱼要是好养，明年也要扩大养殖面积了……，但是只能担保一个项目，谁知道还会不会有更好的项目出现？”
说到这里，他苦笑一声；“就帮别人担保贷款的事宜，我都做了不少工作了，效果有一点，但不是很理想，很多人舍不得用掉指标，咱总不能强迫。”
“乡镇上试了没有？”陈区长太不甘心了，但是他也能理解公职人员的这种心态。
“没有试过，乡镇上的干部，算得更清楚。”徐瑞麟沉吟着回答，然后他拿出手机；“要不我现在打个电话。”
徐区长先给三轮镇打个电话，那是养鸡那家的，林继龙接了电话之后，倒是很痛快地表示了，说既然徐区长指示了，我一定落实了此事，不行我自己出面担保一一北崇的大学生，那个个都是命根子，不能坐视流失。
然后他再给前屯镇打电话，前屯的镇长唐亮就表示为难了，说我知道的几个人，都有了担保贷款的意向了，要不我打电话再问一问吧。
电话放下没有五分钟，唐镇长又打了回来；“那个叫严酉生的学生，半个小时之前走了，说是要去朝田打工了。”
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